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VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469 |
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VwGO § 43 Abs. 2 Satz 1; VwGO § ... 124 Abs. 2 Nr. 1, 5; VwGO § 124a Abs. 4 Satz 4; VwGO § 124a Abs. 5 Satz 2; BGB § 251 Abs. 1; BGB § 275 Abs. 2; BGB § 903; BGB § 906; BGB § 909; BayStrWG Art. 6; BayStrWG 29 Abs. 1 und 3; BayStrWG Art. 47 Abs. 1; LStVG Art. 7 Abs. 2 Nr. 3; GO Art. 61 Abs. 2 Satz 1
Abstützung einer Gemeindestraße auf Privatgrund - rewis.io
Berufungszulassung (abgelehnt), allgemeine Leistungsklage, öffentlich-rechtlicher Folgenbeseitigungsanspruch, Abstützung einer Gemeindestraße auf Privatgrund, hoheitliche Maßnahme, keine Duldungspflicht, Mitverschulden der Betroffenen, unzumutbarer Aufwand (verneint)
Verfahrensgang
- VG Ansbach, 11.04.2022 - AN 10 K 19.00643
- VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Wird zitiert von ... (4) Neu Zitiert selbst (28)
- BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 34.88
Feuchtigkeitsschäden an Gemeindestraße - Auf den (richterrechtlichen) …
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Ein Folgenbeseitigungsanspruch, der - wie hier - auf eine unteilbare Leistung gerichtet ist, entfällt selbst bei überwiegender Mitverantwortung des Anspruchsstellers nur dann, wenn sich seine Verwirklichung als unzulässige Rechtsausübung darstellt (vgl. BVerwG, U.v. 14.4.1989 - 4 C 34.88 - BVerwGE 82, 24 = juris Rn. 21;… OVG LSA, B.v. 13.5.2019 - 2 L 10/17 - W+B 2019, 189 = juris Rn. 41).Soweit sich die Beklagte auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. August 1971 beruft, verkennt sie, dass diese frühere Rechtsprechung, die bei einer "ins Gewicht fallenden Mitverantwortlichkeit" des Betroffenen Ansprüche aus Folgenbeseitigung gänzlich entfallen ließ (…vgl. BVerwG, U.v. 25.8.1971 - IV C 23.69 - DÖV 1971, 857 = juris Rn. 22), aufgegeben wurde (vgl. BVerwG, U.v. 14.4.1989 - 4 C 34.88 - BVerwGE 82, 24 = juris Rn. 16 ff.; Ossenbühl/Cornils, Staatshaftungsrecht, S. 390).
Es ist gleichwohl zur Auffassung gelangt, dass diese Mitverantwortung nicht zu einer Kostenbeteiligung der Kläger führt, die analog § 251 Abs. 1 BGB eine Umwandlung des Folgenbeseitigungsanspruchs (hier: Hauptantrag) in einen finanziellen Ausgleichsanspruch (hier: Hilfsantrag) zur Folge hätte (vgl. BVerwG, U.v. 14.4.1989 - 4 C 34.88 - BVerwGE 82, 24 = juris Rn. 21; vgl. auch Voßkuhle/Kaiser, JuS 2012, 1079/1081).
Hinsichtlich der (Mit-)Inhaberschaft eines Wasserbezugsrechts an der oberhalb der Straße liegenden Quelle hat das Erstgericht eine Mitverantwortung der Kläger mangels Erkennbarkeit und Vermeidbarkeit des Schadens verneint (UA S. 21 f.; vgl. BVerwG, U.v. 14.4.1989 - 4 C 34.88 - BVerwGE 82, 24 = juris Rn. 28).
- BVerwG, 26.08.1993 - 4 C 24.91
Sackgasse Bargteheide - Zu den Voraussetzungen und Ausschlußgründen für einen …
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Ein unverhältnismäßig hoher Aufwand kann insbesondere ein unverhältnismäßig hoher finanzieller Aufwand sein (…vgl. BVerwG, B.v. 12.7.2004 - 7 B 86.04 - NVwZ 2004, 1511 = juris Rn. 7; U.v. 26.8.1993 - 4 C 24.91 - BVerwGE 94, 100 = juris Rn. 59).Dies setzt voraus, dass ein grobes Missverhältnis zwischen dem Leistungsinteresse des Anspruchsberechtigten und dem Erfüllungsaufwand beim Schuldner besteht (vgl. § 275 Abs. 2 BGB analog); daran sind hohe Anforderungen zu stellen (vgl. BVerwG, U.v. 26.8.1993 - 4 C 24.91 - BVerwGE 94, 100 = juris Rn. 52;… OVG RhPf, U.v. 4.4.2017 - 1 A 10865/16 - NVwZ-RR 2017, 605 = juris Rn. 33;… BayVGH, B.v. 15.2.2008 - 4 ZB 07.601 - juris Rn. 11).
- BGH, 02.03.1984 - V ZR 54/83
Voraussetzungen eines nachbarrechtlichen Ausgleichsanspruchs wegen Zuführung von …
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Abgesehen davon ergäbe sich die Wesentlichkeit der Einwirkung aus der nicht unerheblichen Störung der tatsächlichen Zweckbestimmung des Grundstücks (vgl. BGH, U.v. 2.3.1984 - V ZR 54/83 - BGHZ 90, 255 = juris Rn. 14), die das Verwaltungsgericht auf den Umfang (ca. 50 m 2 ), die äußere Gestaltung und die Lage der Steinstützgräben im Einfahrtsbereich des Anwesens gestützt hat (vgl. UA S. 18 oben).Die Kläger dürfen mit ihrem Eigentum grundsätzlich (vgl. aber § 909 BGB [Vertiefung]) nach eigenem Belieben verfahren (§ 903 BGB) und brauchen sich nicht auf eine Art der Nutzung beschränken, die den Verbleib der Steinstützgräben ermöglicht (vgl. BGH, U.v. 2.3.1984 - V ZR 54/83 - BGHZ 90, 255 = juris Rn. 14).
- BVerfG, 03.03.2004 - 1 BvR 461/03
Rechtsschutzinteresse
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Diese Wertung greift der Zulassungsantrag nicht an; sie ist auch nicht offenkundig unzutreffend (vgl. auch BVerfG, B.v. 3.3.2004 - 1 BvR 461/03 - BVerfGE 110, 77 = juris Rn. 22;… Seibert in Sodan/Ziekow, VwGO, § 124a Rn. 204 m.w.N.). - BGH, 15.02.2008 - V ZR 17/07
Umfang des Schadensersatzes wegen Vertiefung des Nachbargrundstücks
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Dass die Kläger, deren beauftragte Baufirma beim Herstellen ihrer Baustellenzufahrt in den Hangfuß eingeschnitten hat (§ 909 BGB), ausweislich der gutachterlichen Feststellungen (vgl. Gutachten der G. GmbH vom 3.6.2016 S. 2, vom 27.9.2016 S. 2 und vom 28.4.2017 S. 3) eine Mitverantwortung für den Verlust der Standfestigkeit der Gemeindestraße trifft (vgl. auch BGH, U.v. 15.2.2008 - V ZR 17/07 - NJW-RR 2008, 969 = juris Rn. 10), hat das Verwaltungsgericht erkannt (vgl. UA S. 21 unten). - OVG Rheinland-Pfalz, 04.04.2017 - 1 A 10865/16
Ortsgemeinde Waldrach muss auf Privatgrundstück errichtetes Regenrückhaltebecken …
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Dies setzt voraus, dass ein grobes Missverhältnis zwischen dem Leistungsinteresse des Anspruchsberechtigten und dem Erfüllungsaufwand beim Schuldner besteht (vgl. § 275 Abs. 2 BGB analog); daran sind hohe Anforderungen zu stellen (…vgl. BVerwG, U.v. 26.8.1993 - 4 C 24.91 - BVerwGE 94, 100 = juris Rn. 52; OVG RhPf, U.v. 4.4.2017 - 1 A 10865/16 - NVwZ-RR 2017, 605 = juris Rn. 33;… BayVGH, B.v. 15.2.2008 - 4 ZB 07.601 - juris Rn. 11). - BVerwG, 26.04.2022 - 4 BN 28.21
Erfolglose auf Verfahrensfehler gestützte Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Der Prozessbevollmächtigte der Beklagten hat in der mündlichen Verhandlung vor dem Verwaltungsgericht ausweislich des Sitzungsprotokolls (vgl. VG-Akte S. 161 ff.) keinen förmlichen Beweisantrag gestellt (vgl. BVerwG, B.v. 26.4.2022 - 4 BN 28.21 - juris Rn. 8;… B.v. 1.2.2017 - 10 B 24.16 - juris Rn. 4). - BVerwG, 12.07.2004 - 7 B 86.04
Folgenbeseitigungsanspruch; Anspruch auf Folgenbeseitigung.
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Ein unverhältnismäßig hoher Aufwand kann insbesondere ein unverhältnismäßig hoher finanzieller Aufwand sein (vgl. BVerwG, B.v. 12.7.2004 - 7 B 86.04 - NVwZ 2004, 1511 = juris Rn. 7;… U.v. 26.8.1993 - 4 C 24.91 - BVerwGE 94, 100 = juris Rn. 59). - VGH Bayern, 28.01.2008 - 8 BV 05.2923
Unentgeltliche Übernahme der Räumpflicht eines Anliegers durch Gemeinde …
Auszug aus VGH Bayern, 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469
Der von der Beklagten angeführte allgemeine Grundsatz der sparsamen und wirtschaftlichen Haushaltsführung (Art. 61 Abs. 2 Satz 1 GO) gilt für die Haushalts- und Finanzplanung der Gemeinde und kann Leistungsansprüchen Dritter, zu deren Erfüllung diese - wie hier - rechtlich verpflichtet ist, nicht entgegengehalten werden; es handelt sich dabei um keinen Fall des "Verschenkens" kommunaler Vermögenswerte (vgl. dazu BayVGH, U.v. 28.1.2008 - 8 BV 05.2923 - BayVBl 2009, 563 = juris Rn. 40). - VGH Bayern, 06.10.2017 - 8 ZB 15.2664
Nachweis der Bergbauberechtigung bei zivilrechtlichen Streitigkeiten
- BVerwG, 08.07.2016 - 2 B 57.15
Beamter; Lehrer; Ernennung; Ernennungsurkunde; Teilzeitbeschäftigung; …
- BVerwG, 01.02.2017 - 10 B 24.16
Geltendmachung der Verletzung der gerichtlichen Pflicht zur erschöpfenden …
- VGH Bayern, 15.02.2008 - 4 ZB 07.601
Beseitigung von Kanälen; Verjährung; Unzumutbarkeit des Beseitigungsverlangens
- BVerfG, 18.06.2019 - 1 BvR 587/17
Zum Zitiergebot bei subdelegierten Verordnungen und der Handhabung der …
- BGH, 20.04.1990 - V ZR 282/88
Nachbarrechtlicher Ausgleichsanspruch für Bodenverseuchung durch herabfallendes …
- BVerfG, 16.04.2020 - 1 BvR 2705/16
Gebot des effektiven Rechtsschutzes durch Überspannen der Anforderungen an …
- BVerfG, 30.06.2011 - 1 BvR 367/11
Unvertretbare zivilgerichtliche Entscheidung verletzt Willkürverbot - …
- BVerfG, 18.03.2022 - 2 BvR 1232/20
Verfassungsbeschwerde betreffend die Richterbesoldung nach Altersstufen wegen …
- BVerwG, 25.08.1971 - IV C 23.69
Straßenrecht, Folgenbeseitigung
- VGH Bayern, 26.04.2022 - 8 B 20.1655
Erfolgreiche Klage auf Duldung der Beseitigung einer öffentlichen Straße, die …
- VGH Bayern, 15.12.2004 - 8 B 04.1524
Klage gegen eine straßenrechtliche Anordnung zur Beseitigung eines lebenden Zauns …
- VGH Bayern, 12.04.2021 - 8 ZB 21.23
Straßenrechtliche Widmung - Zulassung der Berufung
- OVG Sachsen-Anhalt, 13.05.2019 - 2 L 10/17
Straßenentwässerung; Pflicht der Gemeinde zur schadlosen Abwasserabführung
- VGH Bayern, 05.08.2020 - 8 CE 20.1374
Unterlassung von Schneeablagerungen im Zuge des gemeindlichen Winterdienstes
- VGH Bayern, 03.12.1996 - 8 B 96.1086
Widmung erfasst nur in Widmungsverfügung genannte Grundstücke
- VGH Bayern, 25.07.2017 - 10 ZB 17.807
Öffentlich-rechtlicher Aufwendungsersatz für Baumfällung
- VGH Bayern, 24.01.2022 - 8 C 21.1411
Verwaltungsrechtsweg für Ansprüche eines Anliegers gegen Gemeinde wegen Schäden …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.04.2020 - 1 A 2501/18
- OVG Sachsen-Anhalt, 12.01.2024 - 4 L 204/22
Entfernung einer öffentlichen Abwasserleitung von einem Privatgrundstück
Durch das sehr allgemein gehaltene Zumutbarkeitskriterium kann ein an sich gegebener Anspruch auf Beseitigung eines rechtswidrigen Zustandes aber nur ausnahmsweise ausgeschlossen werden, so dass ein strenger Maßstab mit hohen Anforderungen anzulegen ist (vgl. OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 13. Mai 2019 - 2 L 10/17 -, juris, Rn. 32; VGH Bayern, Beschluss vom 11. November 2022 - 8 ZB 22.1469 -, juris, Rn. 33). - VGH Bayern, 27.11.2023 - 8 CE 23.1868
Unterlassung der Beseitigung einer Grundstückszufahrt
Selbst wenn man diese Maßnahme der schlicht-hoheitlichen Bautätigkeit des Straßenbaulastträgers zurechnet (vgl. dazu allgemein BayVGH, B.v. 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469 = juris Rn. 18;… B.v. 24.1.2022 - 8 C 21.1411 - juris Rn. 25), wurde damit keine Zufahrt im straßenrechtlichen Sinn geschaffen. - VGH Bayern, 16.05.2023 - 8 ZB 22.2586
Klage gegen Beseitigung von Straßenbaumaßnahmen
Voraussetzung ist ein grobes Missverhältnis zwischen dem Leistungsinteresse des Anspruchsberechtigten und dem Erfüllungsaufwand beim Schuldner (vgl. § 275 Abs. 2 BGB analog); an einen solchen Ausnahmefall sind hohe Anforderungen zu stellen (…vgl. BVerwG, B.v. 21.12.2017 - 9 B 65.16 - juris Rn. 9; BayVGH, B.v. 11.11.2022 - 8 ZB 22.1469 - juris Rn. 33;… OVG RhPf, U.v. 4.4.2017 - 1 A 10865/16 - NVwZ-RR 2017, 605 = juris Rn. 33). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 18.04.2023 - 1 LB 89/19
Öffentlich-rechtlicher Folgenbeseitigungsanspruch auf Ergreifen von …
Schließlich kann auch - wie im vorliegenden Fall - schlichthoheitliches Behördenhandeln einen Eingriff darstellen; als "hoheitlich" sind Realakte in der Regel dann zu qualifizieren, wenn sie in einem öffentlich-rechtlichen Planungs- und Funktionszusammenhang stehen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 27. Mai 2015 - 7 B 14.15 -, juris Rn. 8; vgl. auch VGH München, Beschluss vom 11. November 2022 - 8 ZB 22.1469 -, juris Rn. 18).